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齊齊哈爾市高校畢業生就業見習管理實施辦法
2017-01-17 點擊次數：12005
齊人社發〔2016〕1號
第一章 總 則
第一條 根據省人社廳《黑龍江省高校畢業生就業見習管理辦法（試行）》規定，為進一步完善我市高校畢業生就業見習管理措施，提高服務水平，促進高校畢業生就業見習工作開展，結合我市實際，特制定本細則。
第二條 本辦法所稱高校畢業生就業見習基地（以下簡稱見習基地），是指面向社會征集，經過市人力資源和社會保障部門審核，符合條件并統一授牌,為離校未就業高校畢業生提供實踐訓練崗位的單位。
第三條 高校畢業生就業見習工作的開展要嚴格遵守有關法律法規，見習基地與見習人員實行雙向選擇。
第四條 每個縣（市）區都建立見習制度完善，滿足就業見習要求，適合高校畢業生就業見習，規范運行的見習基地，使高校畢業生通過就業見習，全面提升自身綜合素質和職業能力，豐富工作經驗，增強就業競爭力，促進高校畢業生實現就業。
第二章 組織管理及其職責
第五條 市人力資源和社會保障局委托市勞動就業局，作為全市就業見習管理服務部門，具體負責統籌規劃全市就業見習的組織推動、業務指導等高校畢業生就業見習工作。各縣（市）區要有相應機構，做好當地的高校畢業生就業見習組織管理和服務工作。
市就業見習管理服務部門主要職責:
?。ㄒ唬┲贫ㄈ芯蜆I見習政策；
?。ǘ┲贫ㄈ懈咝．厴I生就業見習年度計劃和總體規劃；
?。ㄈ徍苏J定高校畢業生就業見習單位；
?。ㄋ模徍烁咝．厴I生就業見習補助申請；
?。ㄎ澹σ娏晢挝贿M行監督、檢查及評估；
（六）落實就業見習計劃。
縣（市）區就業見習管理服務部門主要職責：
?。ㄒ唬┦芾?、初審就業見習申辦單位資格；
?。ǘ┦占⑸蠄?、發布就業見習相關信息；
（三）組織就業見習單位與高校畢業生進行崗位對接；
?。ㄋ模┙y籌調劑轄區內就業見習人員資源；
?。ㄎ澹┚蜆I見習工作日常管理、跟蹤服務；
?。┦芾?、初審見習補助申請，并出具初審報告。
第六條 見習基地的主要職責：
?。ㄒ唬┌凑找娏曈媱潱邮芤娏暼藛T報名，制定見習方案，確定指導老師，組織開展見習和就業培訓活動，落實各項見習措施；
（二）負責見習人員思想政治教育，引導見習人員樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀；
（三）按規定為參加見習人員發放基本生活補助，辦理人身意外傷害保險或其他保險；
?。ㄋ模┴撠煂⒓右娏暼藛T進行考核，出具見習考核意見；
（五）積極推薦并吸納見習期間表現優秀的高校畢業生就業。
第三章 見習基地的設立與調整
第七條 見習基地的設置應當統籌規劃，合理布局，每個縣（市）區都要設立就業見習基地，滿足高校畢業生就業見習需求。
第八條 申請成為見習基地的用人單位應滿足以下基本條件：
?。ㄒ唬┚哂休^強的社會責任感，內部制度健全，管理規范，能夠按照有關規定對見習畢業生進行正規有效的管理。優先吸納規模較大、發展前景較好的企事業單位作為見習基地；
（二）能持續提供一定數量的見習崗位，提供的見習崗位應具備一定的技術含量和業務內容，人身意外傷害風險較低，有專門的見習指導人員并能夠提供相應的見習條件，有利于畢業生提升技能和工作能力；
（三）能夠明確每一年度所能提供的見習崗位數量、崗位要求和見習時間等有關內容；
?。ㄋ模┠軌虬匆幎閰⒓右娏暤母咝．厴I生提供部分生活補助，并辦理人身意外傷害保險或其他保險。
第九條 見習基地的設立：
?。ㄒ唬M設立見習基地的用人單位，向本單位行政區域內縣（市）區就業見習管理服務部門提出申請（對規模較大的見習單位，市就業見習管理服務部門也可直接受理申請），填寫《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習單位申報審核表》（附件1），并提交申請報告、營業執照及組織代碼證復印件，以及其他相關材料；
?。ǘ┛h（市）區就業見習管理服務部門初審后，報市就業見習管理服務部門審核同意后,報省人力資源和社會保障廳備案。對運行規范、作用突出的就業見習基地，經縣（市）區就業見習管理服務部門推薦，并經市就業見習管理服務部門審核上報省人社廳，確定一批高校畢業生就業見習示范基地，授予“黑龍江省高校畢業生就業見習示范基地”稱號并掛牌。
（三）市、縣（市）區就業見習管理部門要面向社會及時公布見習基地名單，受理見習基地的就業見習管理服務部門，要與見習基地簽訂承擔就業見習任務協議書。
第十條 申請設立見習基地應提交下列材料：
?。ㄒ唬洱R齊哈爾市高校畢業生就業見習基地申報表》（附件1）、申請報告各一式二份；
?。ǘ﹩挝粻I業執照（或事業單位法人登記證）原件及復印件；
（三）單位簡介及《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習崗位信息統計表》（附件2）；
（四）本單位見習指導師資隊伍情況說明；
（五）本單位高校畢業生就業見習管理方案。
第十一條 齊齊哈爾市就業見習基地，由市人力資源和社會保障局統一授牌后開始運行。見習基地掛牌期限為3年，3年期滿經市就業見習管理服務部門考核，經審核合格的，可繼續掛牌。
第十二條 見習基地在掛牌期限內因自身原因或不可抗力，不再具備基地設立條件的，由見習單位向就業見習管理服務部門提出書面申請，并經市就業見習管理服務部門評估認定后，取消其見習基地資格。
第四章 就業見習人員招募與管理
第十三條 申請參加就業見習人員需滿足以下條件：
?。ㄒ唬駱I派遣期內離校未就業高校畢業生；
?。ǘ┥眢w健康，遵紀守法；
（三）具有見習崗位所需專業知識。
第十四條 見習人員招募原則：
?。ㄒ唬┚徒娏曉瓌t，優先安排回生源地高校畢業生參加見習；
?。ǘ┨乩鷥炏仍瓌t，優先安排特困家庭、零就業家庭、殘疾高校畢業生參加見習；
?。ㄈ╇p向選擇原則，見習基地與報名參加見習的高校畢業生通過供需見面交流活動等形式進行雙向選擇；
（四）調劑原則，初次未能與見習基地達成見習意向的畢業生，各級畢業生就業見習管理服務部門要協助提供見習機會，力爭所有有見習意愿的畢業生都能參加見習；
（五）一次見習原則，已參加就業見習活動的高校畢業生，不再參加見習。
第十五條 見習基地按要求向就業見習管理服務部門上報高校畢業生就業見習崗位信息，就業見習管理服務部門負責審核并發布崗位信息。
第十六條 符合條件的高校畢業生，可向當地就業見習管理服務部門、見習基地提出申請，也可通過公共就業服務招聘活動、就業見習供需對接活動等現場報名。
各就業見習管理服務部門或見習基地接到見習人員申請后，一周內應給予本人回復。
第十七條 見習基地與見習人員達成見習意向后，見習基地應及時與見習人員簽訂《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習協議書》（附件3），并報當地就業見習管理服務部門備案。
第十八條 協議簽訂后，由各見習基地負責通知本單位見習人員在規定時間報到。見習人員須憑本人身份證原件報到。
第五章 就業見習管理
第十九條 就業見習基地采取誰受理誰管理的原則，就業見習管理服務部門應每年定期對其管理的見習基地見習工作進行一次以上監督檢查和工作指導，市就業見習管理服務部門對見習基地進行抽查。
第二十條 見習基地要按照見習人員數量、崗位等情況，明確相應部門和專人具體負責就業見習管理工作，建立健全見習管理方案，委派實踐經驗豐富、技術水平高、有責任心的技術人員作為見習指導老師，嚴格要求，努力提高見習質量。要認真做好見習人員崗前培訓和安全生產教育等工作。
第二十一條 見習期間見習基地要及時掌握見習人員思想、工作和生活情況，加強安全管理和健康管理。有職業衛生要求的要定期組織見習人員進行健康檢查。
第二十二條 見習基地要盡可能幫助見習人員解決生活中遇到的困難，妥善安排好外地生源見習人員的住宿問題。要加強對見習人員考勤考核。見習基地要認真填寫《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地見習人員考勤表》(附件4)，報就業見習管理服務部門備案。
第二十三條 見習雙方要遵守協議規定，認真履行義務。見習基地應維護見習人員的合法權益，妥善處理見習期間產生的問題，不得隨意解除見習協議。見習人員無正當理由不得提前終止見習，提前終止的，須征得見習基地同意。就業見習管理服務部門要做好見習人員的跟蹤服務工作，協調處理見習期間產生的問題。
第二十四條 因病或已落實工作等原因不能繼續從事見習崗位工作的，本人須向見習基地提出書面申請，填報《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習提前終止見習協議申請表》（附件5），并出具相關證明。見習基地同意并簽署意見后，報就業見習管理服務部門辦理提前終止見習手續，終止見習協議，不再享受見習人員待遇。
第二十五條 見習人員應遵守見習基地的規章制度，見習期間見習人員有下列情形之一的，見習基地報所在地就業見習管理服務部門同意后，可與其終止見習協議：
（一）連續無故缺勤3天或累計缺勤5天以上的；
?。ǘ┎蛔袷匾娏暭o律且教育無效的；
?。ㄈ┯捎谝娏暼藛T過失給見習基地造成一定損失的。
第二十六條 見習基地存在以下問題且拒不改正的，經就業見習管理服務部門出具意見，報請市就業見習管理服務部門取締其就業見習基地資格：
（一）未按規定為高校畢業生提供見習崗位、確定指導老師、組織開展見習和就業培訓活動、落實各項見習措施的；
?。ǘ┮娏暜厴I生日常管理工作制度和措施不健全的；
?。ㄈ┪窗匆幎òl放見習生活補助和辦理人身意外傷害保險的；
?。ㄋ模┻B續兩年提供就業見習崗位數量和就業見習留用率未達到政策規定的；
（五）違反勞動法規規定的。
第二十七條 見習期限一般為3-6個月，最長不超過12個月。見習基地應根據見習期滿見習人員的實際表現，為其出具考核意見，填寫《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習考核表》（附件6）。
第二十八條 高校畢業生見習期滿后，見習基地應積極協助安排、推薦就業；見習期間表現優秀的，見習基地在招錄工作人員時應優先考慮。
第二十九條 高校畢業生被見習單位正式錄（聘）用的，用人單位要依法及時與其簽訂勞動合同，見習時間合并計算工齡。
第三十條 見習人員見習期滿后自主擇業的，就業見習管理服務部門、見習基地應采取積極有效措施幫助其就業，并協助辦理相關手續。
第六章 基本生活補助經費管理
第三十一條 見習基地為見習人員提供不低于當地最低工資標準的見習基本生活補助，政府給予適當補貼，補貼標準按照省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于就業資金使用管理有關問題的通知》（黑財社〔2013〕1號）有關規定執行,并根據政策變化適時調整。
第三十二條 就業見習年度是指當年7月初至次年6月底。就業見習補貼資金按月撥付、發放。
第三十三條 見習基地應根據接收見習人員的情況，及時向就業見習管理服務部門申請就業見習補貼。申請補貼時應提供以下資料：
?。ㄒ唬洱R齊哈爾市高校畢業生就業見習基地申報就業見習基本生活補助經費審核表》（附件7）；
?。ǘ兑娏暬厣陥缶蜆I見習基本生活補助經費花名冊》（附件8）；
（三）《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地見習人員考勤表》（附件4）；
?。ㄋ模洱R齊哈爾市高校畢業生就業見習協議書》；
?。ㄎ澹┮娏暼藛T身份證復印件、畢業證書復印件、《就業失業登記證》；
?。┮娏暬貫橐娏暼藛T辦理人身意外傷害保險的憑證；
（七）經見習人員本人簽字的領取見習基本生活補助有效證明。
第三十四條 受理見習基地的就業見習管理服務部門對見習補貼申請進行初審，重點核實見習基地接收見習人員的數量和身份、見習人員生活補助發放、見習補貼資金的補貼期限以及人身意外傷害保險購買等情況。各縣（市）報請同級財政撥付補貼資金，市區經市就業見習管理服務部門審核后，報財政部門撥付補貼資金。
第三十五條 就業見習補貼資金嚴格按照有關規定申領和撥付，任何單位和個人不得擠占挪用。對虛報、謊報見習人員數量和見習期限，騙取、套取補貼資金等違法違紀現象，一經查實取消見習基地資格，并嚴格追究相關責任人責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 就業見習工作檢查評估
第三十六條 建立就業見習工作檢查評估制度。各就業見習管理服務部門要會同有關部門組成考評組，對管轄的見習基地進行年度考核評估，市就業見習管理服務部門組織抽查。
第三十七條 考核評估的主要內容：見習基地規章制度建設、見習計劃制定落實、崗位質量、見習條件、指導人員配備、見習協議的執行、見習效果、見習人員留用率、見習人員期滿就業率等情況。
第三十八條 對提供見習崗位多、崗位質量高、吸納見習畢業生數量多，錄（聘）用見習畢業生在本單位就業比例較高，見習畢業生見習期滿就業率較高的見習基地，市就業見習管理服務部門將向省人社廳推薦給予表彰、表揚，并作為評選“黑龍江省高校畢業生就業見習示范基地”的重要依據。
第三十九條 對評估為不合格的見習基地取消見習基地資格，停止其就業見習活動，2年內不得再次申請成為見習基地。
第八章 附 則
第四十條 本細則由市勞動就業局負責解釋。
第四十一條 本辦法于下發之日起施行。
附件：1、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地申報表
2、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習崗位信息統計表
3、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習協議書
4、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地見習人員考勤表
5、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習提前終止見習協議申請表
6、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習考核表
7、齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地申報就業見習基本生活補助經費審核表
8、見習基地申報就業見習基本生活補助經費花名冊
