我是學(xué)生
我是學(xué)校
我是單位
黑龍江省暢通引進(jìn)高層次人才“綠色通道”實(shí)施辦法
2015-09-15 點(diǎn)擊次數(shù)：10579
黑組發(fā)〔2015〕7號
為貫徹落實(shí)中共黑龍江省委黑龍江省人民政府《關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》(黑發(fā)〔2015〕6號)，進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引和鼓勵高層次人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制定本辦法。
第一條我省引進(jìn)的國家“兩院”院士、“長江學(xué)者”、“千余人計(jì)劃”專家、“萬人計(jì)劃”入選者、年薪超過30萬元的高層次人才、外籍高級專家以及其他為我省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的高層次人才，與用人單位簽訂5年勞動合同并經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，享受“綠色通道”服務(wù)。
第二條引進(jìn)高層次人才的認(rèn)定，由用人單位申報(bào)、主管部門初審，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門復(fù)核。經(jīng)復(fù)核認(rèn)定后，由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放《黑龍江省引進(jìn)高層次人才服務(wù)綠卡》，各相關(guān)部門為獲得人才服務(wù)綠卡的引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。
第三條公安機(jī)關(guān)為引進(jìn)人才及其配偶、未成年子女優(yōu)先辦理落戶、居留證件或簽證等相關(guān)手續(xù)。引進(jìn)人才可在其工作地或居住地落戶，其配偶、未婚子女及父母可隨本人遷移戶口，由落戶人或接收單位向擬落戶地公安機(jī)關(guān)提出申請，公安機(jī)關(guān)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。海外高層次人才持非“Z”字簽證入境的，如需在我省長期工作，可不受簽證種類限制，直接為其辦理外國專家證和工作類居留證件，其外籍配偶和未成年子女可辦理2～5年外國人居留證件。經(jīng)公安部審核批準(zhǔn)符合永久居留條件的，可申請外國人永久居留證，作為其在我省合法居留證件。公安機(jī)關(guān)對符合永久居留條件、申請材料完備的，20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)報(bào)公安部核發(fā)，多次入境有效簽證在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第四條外事部門審批高層次人才因公臨時(shí)出國(境)，根據(jù)國際學(xué)術(shù)交流需要，適當(dāng)放寬出訪國家數(shù)量和在國外停留期限。
第五條人社部門為引進(jìn)人才及其配偶、子女優(yōu)先辦理職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限認(rèn)定、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受待遇等按規(guī)定執(zhí)行。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理引進(jìn)人才的檔案人事關(guān)系。引進(jìn)人才的檔案無法轉(zhuǎn)入的，用人單位可按規(guī)定為其重新建立人事檔案。允許事業(yè)單位突破崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，設(shè)置特定崗位聘用引進(jìn)的高層次人才。允許引進(jìn)人才突破職稱、學(xué)歷、論文、外語、計(jì)算機(jī)等條件限制，晉升高級職稱。
第六條科技部門在同等條件下為引進(jìn)人才申報(bào)科技項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先推薦，科技資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)先為引進(jìn)人才開展科研活動提供科研資源查閱、大型科研儀器設(shè)備共享使用等服務(wù)。
第七條引進(jìn)人才的配偶就業(yè)原則上以用人單位為主進(jìn)行安置，超出用人單位安置能力，需要其他單位接收安排的，由組織部門和人社部門協(xié)調(diào)解決。
第八條教育部門就近就便、優(yōu)先安排引進(jìn)人才子女入學(xué)。高層次人才非黑龍江省戶籍(含外籍)子女，在我省就讀義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中期間，享受黑龍江省戶籍學(xué)生同等待遇，報(bào)考普通高中享有與當(dāng)?shù)貞艏踔挟厴I(yè)生同等的報(bào)考資格，高中畢業(yè)后在我省參加高考的，按黑龍江省普通高校招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條引進(jìn)高層次人才到滿編的事業(yè)單位工作的，主管部門所屬其它同類型事業(yè)單位有空余編制的，經(jīng)主管部門申請，機(jī)構(gòu)編制管理部門可將空余編制調(diào)劑到用人單位，專編專用。
第十條工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人社等部門為引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供“四證合一”登記服務(wù)，自今年10月1日起，收到企業(yè)登記申請材料3個(gè)工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。
第十一條各相關(guān)部門要把引進(jìn)高層次人才作為破解我省發(fā)展難題、推動創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措和優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按本辦法規(guī)定履行部門職責(zé)，給予最大限度支持傾斜，體現(xiàn)對高層次人才的關(guān)心重視。要設(shè)立專門窗口、指定專人負(fù)責(zé)，提供“一站式”服務(wù)，辦理引進(jìn)人才相關(guān)手續(xù)一般不超過10個(gè)工作日(辦理永久居留業(yè)務(wù)除外)。對故意刁難引進(jìn)人才、不按規(guī)定程序受理或無正當(dāng)理由超時(shí)辦理的，以及其他未按本辦法要求提供“綠色通道”服務(wù)的，由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改，對拒絕整改或整改不力的，嚴(yán)肅追究單位和直接負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任，并在全省通報(bào)批評。
第十二條各地可參照本辦法制定暢通引進(jìn)人才“綠色通道”的具體辦法和服務(wù)措施。
中共黑龍江省委組織部
黑龍江省人力資源和社會保障廳
黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
黑龍江省教育廳
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳
黑龍江省公安廳
黑龍江省人民政府外事辦公室
黑龍江省地方稅務(wù)局
黑龍江省工商行政管理局
黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2015年9月15日
