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大興安嶺地區(qū)急需緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法
2021-12-20 點(diǎn)擊次數(shù)：16839
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)人才結(jié)構(gòu)，完善引進(jìn)人才工作，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 “綠色通道”引進(jìn)人才，是指從省內(nèi)外引進(jìn)，與我區(qū)事業(yè)單位簽訂最低5年服務(wù)期協(xié)議，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需緊缺的人才。
“興安助企”引進(jìn)人才，是指通過“綠色通道”引進(jìn)人才到對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有拉動(dòng)作用的重點(diǎn)企業(yè)工作，落實(shí)事業(yè)周轉(zhuǎn)編制的人才。
“大學(xué)生回歸工程”，是指利用5年時(shí)間，每年安置一批大興安嶺籍高校畢業(yè)生到我區(qū)企事業(yè)單位工作，吸引本地人才回鄉(xiāng)就業(yè)，助力林區(qū)快速發(fā)展。
第三條 引進(jìn)人才工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照公開透明、程序規(guī)范的原則，實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 大興安嶺地區(qū)引進(jìn)人才工作由地區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，地直事業(yè)單位引進(jìn)人才由地委組織部、地區(qū)人社局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣（市）、區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)人才由各縣（市）、區(qū)黨委和人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 “綠色通道”引進(jìn)人才對(duì)象及條件
第五條 引進(jìn)人才除具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵紀(jì)守法，具備與崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)，身體健康外，還需符合以下條件：
（一）地直事業(yè)單位引進(jìn)人才，需具備全日制碩士研究生及以上學(xué)歷或具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。教育、衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)放寬至國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學(xué)歷。
（二）縣（市）、區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)人才，需具備全日制本科及以上學(xué)歷或具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（三）通過事業(yè)單位公開招聘招不到人員的專業(yè)，地直事業(yè)單位崗位學(xué)歷要求放寬至全日制本科；邊境縣（市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位要求放寬至全日制專科或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對(duì)于特別急需且招不到人員及仍需放寬學(xué)歷、年齡等相關(guān)條件的崗位，上報(bào)地區(qū)或縣（市）、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按一事一議原則辦理。
（四）事業(yè)單位引進(jìn)人才，年齡需在35周歲以下（含35周歲）；引進(jìn)副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，年齡可放寬至45周歲以下（含45周歲）。
因犯罪受過刑事處罰、開除公職以及依照法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的人員，不得應(yīng)聘。
第三章 “綠色通道”引進(jìn)程序
第六條 堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。按以下程序辦理。
（一）編制急需緊缺人才目錄。地直事業(yè)單位擬定本單位“綠色通道”引進(jìn)人才需求計(jì)劃，按管理權(quán)限報(bào)地委組織部、地區(qū)人社局。地委組織部、地委編辦、地區(qū)人社局根據(jù)地直事業(yè)單位人才需求情況，編制地區(qū)《急需緊缺人才需求目錄》報(bào)地區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。各縣（市）、區(qū)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍熬G色通道”引進(jìn)人才需求計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府審批，編制縣（市）、區(qū)《急需緊缺人才需求目錄》。
（二）發(fā)布《急需緊缺人才需求目錄》。地、縣兩級(jí)政府通過政府網(wǎng)站、大興安嶺日?qǐng)?bào)、微信公眾號(hào)等信息平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
（三）報(bào)名。組織用人單位通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招聘等方式報(bào)名。
（四）面試。用人單位或上級(jí)主管部門根據(jù)報(bào)名情況，確定面試辦法，擇優(yōu)選擇。
（五）審檔。通過面試人員，由地、縣兩級(jí)組織、人社部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審檔。
（六）體檢、考察。對(duì)審檔合格人員，用人單位或上級(jí)主管部門按相關(guān)規(guī)定及程序組織體檢、考察。
第七條 體檢、考察合格的人員，經(jīng)地區(qū)或縣（市）、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后，公示7個(gè)工作日。公示期無(wú)異議的，簽訂聘用合同，辦理錄用手續(xù)，并簽訂最低5年服務(wù)協(xié)議，明確違約責(zé)任。
第四章 “綠色通道”引進(jìn)人才的使用
第八條 用人單位應(yīng)切實(shí)發(fā)揮引進(jìn)人才在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，按照人崗相適的原則，安排在相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。
第九條 暢通晉升渠道，對(duì)符合條件且表現(xiàn)優(yōu)秀、具有一定管理崗位經(jīng)驗(yàn)，工作滿2年并考核合格的，應(yīng)予以優(yōu)先提拔使用。對(duì)引進(jìn)的其他人才，表現(xiàn)特別突出的，可根據(jù)需要破格提拔使用。
第五章 “綠色通道”引進(jìn)人才服務(wù)保障
第十條 補(bǔ)助補(bǔ)貼。引進(jìn)人才除享受國(guó)家和地方規(guī)定的事業(yè)單位在編在崗工作人員有關(guān)待遇外，同時(shí)享受以下補(bǔ)貼。
（一）我區(qū)引進(jìn)人才，簽訂協(xié)議并在我區(qū)工作5年及以上的，按學(xué)歷層次給予補(bǔ)助。全日制博士研究生，給予補(bǔ)助10萬(wàn)元；全日制碩士研究生，給予補(bǔ)助6萬(wàn)元；教育衛(wèi)生領(lǐng)域引進(jìn)的國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校全日制本科畢業(yè)生，給予補(bǔ)助3萬(wàn)元。
（二）急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村一線就業(yè)的，所在縣（市）、區(qū)對(duì)符合條件的本科高校畢業(yè)生可給予專項(xiàng)安家費(fèi)不少于3萬(wàn)元。
（三）我區(qū)引進(jìn)人才，按學(xué)歷層次給予3年的生活補(bǔ)貼。全日制博士研究生，每人每月1500元；全日制碩士研究生，每人每月1200元；教育衛(wèi)生領(lǐng)域引進(jìn)的國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校全日制本科畢業(yè)生，每人每月1000元。
第十一條 住房保障。引進(jìn)人才在當(dāng)?shù)貨]有住房的，可向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)住房保障，當(dāng)?shù)卣砂凑展沧赓U住房相關(guān)規(guī)定給予保障。住房保障主要采取以下三種方式，引進(jìn)人才只能享受其中一種保障方式。
（一）租房補(bǔ)貼。引進(jìn)人才以租賃方式自行解決住房的，由同級(jí)財(cái)政給予3年的租房補(bǔ)貼。博士研究生每人每月700元；碩士研究生每人每月500元；本科生每人每月300元。
（二）入住人才公寓。引進(jìn)人才可申請(qǐng)免費(fèi)入住當(dāng)?shù)厝瞬殴ⅲ铋L(zhǎng)期限不超過5年。
（三）政府配置住房。引進(jìn)人才可入住政府配置的住房，政府減免住房租金，水電、取暖、物業(yè)等費(fèi)用自理。服務(wù)期滿5年的，該房屋產(chǎn)權(quán)按相關(guān)規(guī)定過戶給入住的引進(jìn)人才，歸個(gè)人所有。配置住房標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生70平方米、碩士研究生60平方米、本科畢業(yè)生50平方米。具體辦法由當(dāng)?shù)卣贫ā?/p>
第十二條 配偶及隨遷家屬就業(yè)安置。堅(jiān)持雙向選擇為主、統(tǒng)籌調(diào)配為輔的原則，對(duì)于有編制人員，本著人員身份不變、對(duì)口的原則進(jìn)行安置；對(duì)于沒有編制人員按就業(yè)扶持政策積極妥善安置。
第十三條 子女入學(xué)待遇。引進(jìn)人才隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)，可按照本人意愿，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排到相應(yīng)學(xué)校（幼兒園）就讀，報(bào)考普通高中的，依據(jù)其入學(xué)地中考成績(jī)和志愿進(jìn)行錄取。高中轉(zhuǎn)學(xué)的，按原就讀學(xué)校類別和學(xué)習(xí)水平，優(yōu)先安排到相應(yīng)普通高中就讀。
第十四條 職稱評(píng)聘待遇。我區(qū)引進(jìn)人才，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，不占單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)。
引進(jìn)人才服務(wù)保障所需經(jīng)費(fèi)由用人單位所屬同級(jí)財(cái)政人才發(fā)展專項(xiàng)資金列支或同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。
第六章 “興安助企”引進(jìn)人才
第十五條 “興安助企”引進(jìn)人才。
（一）“興安助企”引進(jìn)人才，需具備全日制碩士研究生及以上學(xué)歷、國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學(xué)歷或具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（二）“興安助企”引進(jìn)人才重點(diǎn)企業(yè)及所需專業(yè)崗位由行業(yè)系統(tǒng)確定，經(jīng)地區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，編入地區(qū)《急需緊缺人才需求目錄》。
（三）“興安助企”引進(jìn)人才除享受“綠色通道”引進(jìn)人才相應(yīng)待遇外，同時(shí)享受以下待遇。
1.落實(shí)地區(qū)事業(yè)人才周轉(zhuǎn)編制，實(shí)行“雙薪制”。連續(xù)5年按事業(yè)單位工作人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資及相關(guān)福利待遇，根據(jù)工作年限，按規(guī)定晉升；企業(yè)與人才簽訂5年期限勞動(dòng)合同，人才在企業(yè)工作期間要遵守企業(yè)規(guī)章制度，服從企業(yè)工作安排。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)薪資標(biāo)準(zhǔn)及人才業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)發(fā)放工資及獎(jiǎng)勵(lì)。
2.在企業(yè)工作滿5年后，如人才仍愿留在企業(yè)工作，繼續(xù)保留事業(yè)編制，停發(fā)事業(yè)工資，待退休時(shí)，可自主選擇在事業(yè)單位或企業(yè)退休；如不愿留在企業(yè)工作，結(jié)合所學(xué)專業(yè)和事業(yè)單位需要重新安排工作。
第七章 “大學(xué)生回歸工程”
第十六條 “大學(xué)生回歸工程”。
（一）地、縣（市、區(qū)、國(guó)企）兩級(jí)每年分別按需求安置年齡35周歲及以下大興安嶺籍高校畢業(yè)生100名左右、300名左右。
（二）“大學(xué)生回歸工程”需求計(jì)劃按照本辦法第六條第（一）項(xiàng)要求編制，經(jīng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，編入《急需緊缺人才需求目錄》。
（三）地直事業(yè)單位崗位要求大興安嶺籍且第二批次及以上全日制本科畢業(yè)生；縣（市）、區(qū)事業(yè)單位及國(guó)企崗位要求大興安嶺籍且全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生。
（四）“大學(xué)生回歸工程”招聘工作按直接安置或考試擇優(yōu)安置兩種方式辦理。
1.直接安置。當(dāng)報(bào)名資格審查合格人數(shù)不超過安置崗位數(shù)時(shí)，比照“綠色通道”引進(jìn)人才程序辦理。
2.考試擇優(yōu)安置。當(dāng)報(bào)名資格審查合格人數(shù)超過安置崗位數(shù)時(shí)，比照事業(yè)單位公開招聘程序辦理。
（五）“大學(xué)生回歸工程”高校畢業(yè)生不享受本辦法第五章服務(wù)保障待遇。
第八章 附 則
第十七條 本實(shí)施辦法由地委組織部、地區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起30日后施行，以往相關(guān)政策規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。
